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财政部拟就全面趋同路线图征求意见

日前从财政部会计司获悉,财政部会计司已草拟了我国企业会计准则与国际财务报告准则全面趋同的路线图,并将公开征求意见。

日前,G20伦敦峰会已要求建立全球统一的高质量会计准则,国际财务报告准则响应G20伦敦峰会、金融稳定理事会要求应对金融危机的项目密集出台,我国会计准则体系建设和国际趋同政策面临机遇与挑战。

7月28日,国际会计准则理事会(IASB)和美国财务会计准则委员会(FASB)联合建立的金融危机咨询组(FCAG)发布报告,敦促尚未发布与国际财务报告准则趋同路线图或时间表的国家尽快发布时间表,支持建立全球统一的高质量会计准则。

有效的财务报告体系是金融稳定的必要条件,而高质量的全球统一会计准则是实现有效财务报告的前提。这是国际社会在反思本次金融危机的过程中达成的共识。今年4月2日举行的G20伦敦峰会宣言要求各成员国支持建立全球统一的会计准则,并尽快取得重要进展。

今年6月26日,在巴塞尔成立的金融稳定理事会(FSB)的任务之一是监督各成员国推进建立全球统一会计准则的进展情况。由此可见,在金融危机的背景下,会计准则的国际趋同已不再是会计专业领域的自发活动,而成为具有全球性公众受托责任和G20各成员国官方背景的承诺。目前世界主要经济体几乎均已采用国际财务报告准则或发布了趋同路线图。随着国际会计准则理事会(IASB)应对金融危机重大项目的完成,我国会计准则可能再次与国际准则之间存在众多差异。

虽然我国会计准则于2005年实现了与国际财务报告准则的实质性趋同,但一方面,目前国际财务报告准则根据G20伦敦峰会的要求将发生重大变化,另一方面我国准则也应立足国情、借鉴国际、响应G20伦敦峰会的要求做出新的调整。这一新格局使推进我国准则与国际准则进一步趋同的举措呼之欲出。

据悉,财政部会计司已草拟了我国企业会计准则与国际财务报告准则全面趋同的路线图。该路线图将明确我国会计准则与国际财务报告准则趋同的原则、内容、步骤和时间表。尤其在实现与国际准则趋同的原则和内容方面,将进一步消除我国准则与国际准则的现存差异,将尚有其他差异存在的“实质性趋同”,推进到只保留极少必要差异的“全面趋同”。此外,路线图还将体现互动的要求,要求国际准则考虑我国情况做出相应修改。该路线图将公开征求意见,以保证我国会计准则立足国情,同时履行我国在G20伦敦峰会上支持和推进建立全球统一高质量会计准则的承诺。